3年后河北水泥玻璃行业产能过剩将日趋严重

过去几年，是电力、煤炭供应紧张。

法国总统萨科齐于二00七年首次提出增设碳税，并于今年九月正式公布了碳税的征收方案。法国宪法委员会二十九日作出裁定，撤销法国议会此前通过的从二0一0年起征收碳税的法案。

法国社会党籍的前总统候选人罗亚尔女士表示，撤销征收碳税法案对于法国人来说，是个好消息。根据该议案，从明年一月一日起，法国将对化石能源的使用按照每排放一吨二氧化碳付费十七欧元的标准征税。法国宪法委员会于二十九日晚些时候发表公报，认为该法案包含的免税条款过多，这与其通过征收碳税防止气候变暖的目标背道而驰，并且会造成民众在公共负担上的不平等。法国宪法委员会二十九日作出裁定，撤销法国议会此前通过的从二0一0年起征收碳税的法案陈虹说，政府的支持为上海汽车推进新能源汽车产业化创造了良好条件。

尤其是今年１２月，上汽与美国Ａ１２３按照５１：４９的股比成立了上海捷新动力电池系统有限公司，开发、生产和销售车用动力电池系统，并提供技术服务和其他售后服务，从而在电池系统这一新能源汽车关键零部件产业化发展上形成突破。刚刚闭幕的上海市经济工作会议指出，上海将加快推进高新技术产业化，在率先转变经济发展方式上取得实质性的新突破、新进展。并在该办法修订草案中增加每年6月的第二周为本市节能宣传周的条款。

今后新建保障性住房有望全部安装太阳能热水器。办法修订草案中还明确提出，水、电、气、热等能源生产经营单位不得无偿向本单位职工提供能源，任何单位不得对能源消费实行包费制。财经委建议增加规定，新建筑供热未分户计量应不予验收。市人大财经委认为有必要通过立法将节能宣传周确定下来。

上午市十三届人大常委会第15次会议对《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法（修订草案）》（以下简称办法修订草案）进行了一次审议，审议意见中明确提出，新建保障性住房应当安装太阳能采集利用系统，具备条件的其他新建居住建筑也应当安装太阳能采集利用系统，而且太阳能采集利用系统应当与建筑物主体工程同步设计、同步施工、同步验收现在实行的积极的财政政策和适度宽松的货币政策不能突然退出，很多政府投资的项目刚刚上马或干了一半，如果政府投资或银行信贷突然中断，前期成果可能前功尽弃，甚至带来意想不到的损失。

刺激政策的退出绝不是一蹴而就，本身就应该是一个逐步微调、渐进而平稳的退出过程。中国社科院副院长李扬说。国务院总理温家宝日前在接受新华社记者专访时再次强调，明年中国将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并且增强政策的针对性和灵活性。中国经济已经到了非调整结构不可的时候，温家宝总理透露的明年投资重点也凸显了加快经济结构调整的意图。

对于在全球率先实现经济形势总体回升向好的中国来说，其未来宏观调控政策的走向也备受关注。华生认为，中国的调控政策在２００９年应对危机过程中一直在视情况变化而不断调整，不仅货币政策有不少微调之处，财政政策在调控中也有变化。李扬认为，新西兰、加拿大等受危机冲击较轻、通胀压力较大的资源型国家在未来半年内也可能会选择加息。在政策执行过程中，还会根据形势的变化，不断地研究新情况和新问题，提高政策的针对性。

经济学家华生在解读时认为，温总理的这一表述再次传递出中国经济保持政策连续性和稳定性的重要信号。在这种情况下，一旦刺激政策过早退出，投资者信心会遭受严重打击。

清华大学经管学院金融系主任李稻葵在接受记者采访时说。以投资为例，２００９年中央政府公共投资注重向民生、环保和技术创新等领域倾斜。

他强调，世界经济是互相联系的，但是各国采取的应对危机的政策是不一样的，政策退出的时机和方式也可以是不同的。货币政策应更注重对信贷结构的调整，将贷款重点转向中小企业。他同时表示，如果过早地把促进经济的政策退出，就可能前功尽弃，甚至使形势发生逆转。但对欧美各国来说，由于很多金融机构还存在亏损，特别是失业率依然很高，贸然退出政策可能会给经济带来二次衰退风险。事实上，今年在应对国际金融危机过程中，中央的宏观经济政策也是根据情况变化在渐进调整的。一揽子计划给中国应对国际金融危机带来了信心与希望。

另一方面是大量货币增发给世界经济带来了通胀预期隐忧，全球主要发达国家的财政赤字压力正不断加剧。他表示，尽管扩张性的财政和货币政策不能过早言退，但在明年政策着力点上应更大力度向经济结构调整倾斜。

各国经济刺激政策退出时机的选择有赖于其本国的经济走势。正如温家宝总理在结束新华社记者专访之际所强调的，应对国际金融危机，我们已经取得了明显的成效，但在我们面前的仍是一条不平坦的道路。

但当前中国经济企稳回升的基础还不稳固，一些企业自发投资动力不足，中小企业仍面临融资困难，民间投资尚不能取代政府投资作用。另一方面又要筹划未来的事，为中国经济长期的可持续发展奠定基础。

当前，中国正处在经济企稳回升的关键时期，一方面要做好当前的事，把应对金融危机的各项工作继续搞好，巩固经济回升势头。由于经济情况不同，各国在退出政策时机的选择上很可能会出现‘脱钩。温家宝总理在回答记者提问中也强调，明年要进一步增强政策的针对性和灵活性，保持宏观调控的正确方向、一定的力度和合理的节奏。在全球经济开始复苏的背景下，各国出台的一系列经济救助政策是否应顺势退出成为全球关注的焦点。

从全球范围看，一方面是全球经济复苏力度依然疲弱，甚至可能出现反复。在接受新华社记者专访中，谈到经济刺激政策的退出，温家宝总理认为这是一个很重大而且很严肃的问题。

对于中国下一步宏观调控政策的决策，专家们也认为，不过早退出经济刺激政策，并不意味着政策将不做调整。退还是不退，各国政府在未来政策走向上陷入了两难选择。

胜非为难，持之为难，坚持到底就是胜利。２００９年１０月以来，澳大利亚、挪威、以色列等国已采取了加息政策，印度上调了银行存款准备金率。

温家宝总理表示，明年政府投资力度不减，但内涵要发生变化，就是要更加重视发展社会事业，更加重视技术创新，更加重视节能减排。财政政策则应通过补贴就业、改革个税征收体系等举措，提高居民可支配收入水平，更大力度支持发展绿色经济和产业升级，这是中国转变经济发展方式的战略需求对于在全球率先实现经济形势总体回升向好的中国来说，其未来宏观调控政策的走向也备受关注。对于中国下一步宏观调控政策的决策，专家们也认为，不过早退出经济刺激政策，并不意味着政策将不做调整。

他表示，尽管扩张性的财政和货币政策不能过早言退，但在明年政策着力点上应更大力度向经济结构调整倾斜。现在实行的积极的财政政策和适度宽松的货币政策不能突然退出，很多政府投资的项目刚刚上马或干了一半，如果政府投资或银行信贷突然中断，前期成果可能前功尽弃，甚至带来意想不到的损失。

但对欧美各国来说，由于很多金融机构还存在亏损，特别是失业率依然很高，贸然退出政策可能会给经济带来二次衰退风险。退还是不退，各国政府在未来政策走向上陷入了两难选择。

另一方面是大量货币增发给世界经济带来了通胀预期隐忧，全球主要发达国家的财政赤字压力正不断加剧。温家宝总理表示，明年政府投资力度不减，但内涵要发生变化，就是要更加重视发展社会事业，更加重视技术创新，更加重视节能减排。

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